各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳(局),國(guó)家稅務總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務局,新疆生産建設兵團财政局:
爲(wéi / wèi)進一(yī / yì /yí)步加大(dà)對小微企業的(de)支持力度,現将金融機構小微企業貸款利息收入免征增值稅政策通知如下:
一(yī / yì /yí)、自2018年9月1日至2020年12月31日,對金融機構向小型企業、微型企業和(hé / huò)個(gè)體工商戶發放小額貸款取得的(de)利息收入,免征增值稅。金融機構可以(yǐ)選擇以(yǐ)下兩種方法之(zhī)一(yī / yì /yí)适用免稅:
(一(yī / yì /yí))對金融機構向小型企業、微型企業和(hé / huò)個(gè)體工商戶發放的(de),利率水平不(bù)高于(yú)人(rén)民銀行同期貸款基準利率150%(含本數)的(de)單筆小額貸款取得的(de)利息收入,免征增值稅;高于(yú)人(rén)民銀行同期貸款基準利率150%的(de)單筆小額貸款取得的(de)利息收入,按照現行政策規定繳納增值稅。
(二)對金融機構向小型企業、微型企業和(hé / huò)個(gè)體工商戶發放單筆小額貸款取得的(de)利息收入中,不(bù)高于(yú)該筆貸款按照人(rén)民銀行同期貸款基準利率150%(含本數)計算的(de)利息收入部分,免征增值稅;超過部分按照現行政策規定繳納增值稅。
金融機構可按會計年度在(zài)以(yǐ)上(shàng)兩種方法之(zhī)間選定其一(yī / yì /yí)作爲(wéi / wèi)該年的(de)免稅适用方法,一(yī / yì /yí)經選定,該會計年度内不(bù)得變更。
二、本通知所稱金融機構,是(shì)指經人(rén)民銀行、銀保監會批準成立的(de)已通過監管部門上(shàng)一(yī / yì /yí)年度“兩增兩控”考核的(de)機構(2018年通過考核的(de)機構名單以(yǐ)2018年上(shàng)半年實現“兩增兩控”目标爲(wéi / wèi)準),以(yǐ)及經人(rén)民銀行、銀保監會、證監會批準成立的(de)開發銀行及政策性銀行、外資銀行和(hé / huò)非銀行業金融機構。“兩增兩控”是(shì)指單戶授信總額1000萬元以(yǐ)下(含)小微企業貸款同比增速不(bù)低于(yú)各項貸款同比增速,有貸款餘額的(de)戶數不(bù)低于(yú)上(shàng)年同期水平,合理控制小微企業貸款資産質量水平和(hé / huò)貸款綜合成本(包括利率和(hé / huò)貸款相關的(de)銀行服務收費)水平。金融機構完成“兩增兩控”情況,以(yǐ)銀保監會及其派出(chū)機構考核結果爲(wéi / wèi)準。
三、本通知所稱小型企業、微型企業,是(shì)指符合《中小企業劃型标準規定》(工信部聯企業〔2011〕300号)的(de)小型企業和(hé / huò)微型企業。其中,資産總額和(hé / huò)從業人(rén)員指标均以(yǐ)貸款發放時(shí)的(de)實際狀态确定;營業收入指标以(yǐ)貸款發放前12個(gè)自然月的(de)累計數确定,不(bù)滿12個(gè)自然月的(de),按照以(yǐ)下公式計算:
營業收入(年)=企業實際存續期間營業收入/企業實際存續月數×12
四、本通知所稱小額貸款,是(shì)指單戶授信小于(yú)1000萬元(含本數)的(de)小型企業、微型企業或個(gè)體工商戶貸款;沒有授信額度的(de),是(shì)指單戶貸款合同金額且貸款餘額在(zài)1000萬元(含本數)以(yǐ)下的(de)貸款。
五、金融機構應将相關免稅證明材料留存備查,單獨核算符合免稅條件的(de)小額貸款利息收入,按現行規定向主管稅務機構辦理納稅申報;未單獨核算的(de),不(bù)得免征增值稅。
金融機構應依法依規享受增值稅優惠政策,一(yī / yì /yí)經發現存在(zài)虛報或造假騙取本項稅收優惠情形的(de),停止享受本通知有關增值稅優惠政策。
金融機構應持續跟蹤貸款投向,确保貸款資金真正流向小型企業、微型企業和(hé / huò)個(gè)體工商戶,貸款的(de)實際使用主體與申請主體一(yī / yì /yí)緻。
六、銀保監會按年組織開展免稅政策執行情況督察,并将督察結果及時(shí)通報财稅主管部門。鼓勵金融機構發放小微企業信用貸款,減少抵押擔保的(de)中間環節,切實有效降低小微企業綜合融資成本。
各地(dì / de)稅務部門要(yào / yāo)加強免稅政策執行情況後續管理,對金融機構開展小微金融免稅政策專項檢查,發現問題的(de),按照現行稅收法律法規進行處理,并将有關情況逐級上(shàng)報國(guó)家稅務總局(貨物和(hé / huò)勞務稅司)。
财政部駐各地(dì / de)财政監察專員辦要(yào / yāo)組織開展免稅政策執行情況專項檢查。
七、金融機構向小型企業、微型企業及個(gè)體工商戶發放單戶授信小于(yú)100萬元(含本數),或者沒有授信額度,單戶貸款合同金額且貸款餘額在(zài)100萬元(含本數)以(yǐ)下的(de)貸款取得的(de)利息收入,可繼續按照《财政部 稅務總局關于(yú)支持小微企業融資有關稅收政策的(de)通知》(财稅〔2017〕77号)的(de)規定免征增值稅。
财政部 稅務總局
2018年9月5日